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风险防控工作计划(必备18篇)

时间:2023-09-11 14:05:51 工作计划

风险防控工作计划篇1

各省级_要按照本通知要求督促指导地市和区县级国资监管机构做好监管企业债务风险管控工作。

一、基本情况

2017年末,我县政府债务余额是110435万元,一般债务率是20%,专项债务率是80%,综合债务率是31%,债务风险在正常范围内(既不在债务风险提示地区,又不在债务风险预警地区)。

2018年财政收支预算情况是:2018年一般公共收入预算37210万元,政府性基金收入预算84055万元;2018年一般公共支出预算168973万元,政府性基金支出预算86561万元。我县综合财力目标为255534万元。

二、2018年政府债务风险防控工作目标

2018年末我县政府债务风险防控目标是:一般债务率控制在90%以内,专项债务率控制在90%以内,综合债务率控制在90%以内。

三、2018年化解保障措施

(一)增加收入。

1.加强收入预算执行分析研判,强力推进综合治税,加强对建筑、餐饮、医药耗材、物流等纳税主体及房产税、车船税、契税等小税种的管理,堵塞跑冒滴漏;严格执行非税收入目录清单,做到应收尽收。同时,防止和纠正收取“过头税”以及采取“空转”方式虚增财政收入的行为,切实维护财经秩序。

2.狠抓财源建设。要把培植财源作为当前的头等大事来抓,转变政府职能,全方位服务企业发展;积极争取上级资金和政策扶持,加大企业技术改造、创新和研发方面的资金投入,增强企业发展后劲;完善产业集聚区财政管理体制,落实促进产业集聚区加快发展的财政激励政策,加快产业集聚区发展步伐。

(二)调整优化支出结构,加大偿债力度。提高财政支出的公共性和普惠性,严格贯彻预算法,严控一般性支出,牢固树立过紧日子的思想,完善预算管理制度,全面实施绩效管理,将有限的财政资金用在刀刃上,以绩效为导向,严格支出管理,进一步提高资金使用效益。打好防范化解重大风险攻坚战,坚持标本兼治、疏堵结合、循序渐进,积极防范化解政府债务风险。

(三)拓宽规范的举债融资渠道,保障合理融资需求。坚持“堵暗道”与“修明渠”相结合,合理测算举债空间,积极争取增加债务额度,确保重大项目建设融资需求。加快推进投融资体制改革,在严格管控债务风险、不增加政府债务的同时,通过深化改革缓解建设筹资压力。支持重大项目紧凑开发、重点开发、节制开发,杜绝一哄而上、到处撒网、脱离实际,严格防范形成新的财政难以承受的债务。规范运用PPP模式等方式,撬动社会资本投入经济社会发展的重点领域和薄弱环节。厘清政府和市场边界,支持市场化融资,激发民间投资活力。

(四)盘活存量资金用于偿还债务。严格落实盘活财政存量资金政策,对本级财政预算安排形成的结转超过一年的、上级财政预算安排形成的连续结转两年及以上的结转资金,按规定全部收回财政统筹使用。对应按原用途使用的资金,尽快拨付投入使用;对不需按原用途使用的资金,收回后主要统筹用于政府债务偿还,提高财政资金使用效益。

风险防控工作计划篇2

为贯彻落实中央、省和黄冈市委、市政府关于坚决打赢打好三大攻坚战的决策部署,切实加强政府债务管理,有效防范和化解政府债务风险,根据《省人民政府关于规范政府举债融资行为防范和化解债务风险的实施意见》(鄂政发〔2017〕38号)、《湖北省防范化解政府债务风险攻坚战工作方案》和《黄冈市防范化解政府债务风险攻坚战工作方案》要求,结合武穴实际,制订本实施方案。

一、总体目标

全面摸清政府债务底数,准确把握债务性质、分类,摸清融资平台公司等国有企业偿债能力;政府债务规模与经济发展水平相适应。举债方式规范、期限结构合理、债务风险可控;分类化解债务方案切实可行,债务风险得到缓释;债务管理各项机制进一步完善,彻底遏制违法违规举债行为。

总体目标分三步走:一是到2018年底前,全面摸清存量债务规模,政府举债融资行为有效规范,防范化解政府债务风险工作机制基本建立;2018年7月4日前全面完成债务清理工作;2018年8月底前,各平台公司、事业单位完成本单位防范化解债务风险的具体工作方案和中长期偿债规划;2018年9月底前,完成债务专项审计工作;2018年12月底前,融资平台公司完成转型工作,建立债务风险评估、预警机制,将防范化解政府债务风险管理工作纳入年度党政领导班子目标考核管理。二是到2019年底前,政府债务规模合理适度,融资平台公司等国有企业、有关事业单位债务增量得到有效控制,隐性债务得到有效遏制。三是到2020年底前,政府债务率保持在预警线内,政府隐性债务存量逐步化解,债务管理长效机制全面建立。

二、重点任务

(一)全面摸清债务底数

1.突出问题。融资平台公司等国有企业隐性债务数额较大、底数不实、偿债责任不明;债务数据动态监测不到位;政府资产负债情况不清。

2.工作目标。摸清政府债务规模、结构;实现对债务的动态监测和统计分析;准确掌握政府资产负债情况。

3.具体措施。一是进一步摸清债务底数。在前期初步摸底的基础上,进一步查缺补漏,并逐笔登记债务信息,把债务数据摸底工作做实做细。清理建设项目及土地等可偿债资产情况,厘清债务与资产的对应关系。对2015年1月1日后融资平台举借的债务组织自查自纠,对存在的问题按政策整改到位。全面清理工作于2018年7月4日前完成,报市政府审定后报省财政厅。

债务统计具体范围包括,截至2017年12月31日,纳入财政部债务系统的政府债务,政府和社会资本合作(PPP)项目等涉及的以后年度财政支出责任(以下简称“财政支出责任”),武穴市城发集团、武穴市国投房地产投资有限公司等市级各融资平台公司(以下简称“市级各融资平台公司”)等国有企业债务,医院、学校等事业单位债务。二是完善统计报告制度。对各类债务增减变化情况,适时动态调整,按季度分类汇总市本级、镇处数据,做好数据统计分析。编制权责发生制的政府综合财务报告,全面反映政府资产负债、收入费用、运行成本等情况。三是开展专项审计。市审计局组织对各类债务情况进行专项审计,审计结果向市政府报告。专项审计工作于2018年9月25日前完成。

(二)稳妥化解存量债务

1.突出问题。偿债责任落实不够;融资平台公司等国有企业债务化解工作规划不具体,偿债资金不落实;债务项目资产管理和偿债资金统筹不到位等现象。

2.工作目标。纳入债务系统的政府债务按期足额偿还,财政支出责任按期履约支付;融资平台公司等国有企业存量债务按期足额兑付,3年内明显下降,中长期债务偿还有稳定可预期的资金来源;事业单位债务稳步化解。

3.具体措施。

(1)明确责任主体。市级债务风险防范化解工作按照“谁主管、谁负责,谁举借、谁偿还”的原则,由分管市领导督办,具体主管部门和举借债务的企事业单位负责落实。市级债务风险防控的重点是市级各融资平台公司,每个公司应制定本企业防范化解债务风险的具体工作方案,提出风险防控和债务化解措施责任清单,明确偿债资金来源和时限等。公司要对存量债务按照债务类型、到期时限、项目类型逐项分析,棚户区改造单个项目收支差异不能过大,整体棚改项目收支平衡。公益性项目债务要重新核算债务对应的项目资产、项目收入、财政拨款、土地收入返还等,确定资债相抵之后的差额,对差额部分提出具体化解措施。融资平台公司制定化解方案时,不能全盘依赖政府,要充分挖掘公司本身的资产、资源,开拓经营领域,提升造血功能,努力在公司内部化解一部分。

(2)分类制定3-5年中长期偿债规划。结合债务偿还期限和规模,由各偿债主体对政府债务、市级各融资平台公司等国有企业债务、事业单位债务分别制定中长期偿债规划,其中,对政府债务明确相关财政支出责任。一是将政府债务全部纳入预算管理。将一般债务收支纳入一般公共预算管理,将专项债务收支纳入政府性基金预算管理,将政府和社会资本合作项目中的财政补贴等支出按性质纳入相应政府预算管理。建立债务风险应急补偿资金,防范政府性债务风险。二是对市级各融资平台公司等国有企业债务,厘清负债来源,分类处置公益性负债和经营性负债。对经营性负债,通过统筹经营收入、处置资产收入等途径筹措偿债资金。对公益性负债,通过盘活存量资产、引入社会资本合作、注入经营性资产或特许经营权、政府债务置换等方式逐步化解。市级各融资平台公司应全面梳理资金、资产、资源状况以及对应的债务余额并编制偿债计划,分类落实偿债资金来源,构建阶段性资金流有序偿还区间债务的闭环运行机制,提前规划并妥善化解存量债务。重点是全面摸清武穴城区土地资产、棚户区改造安置房和土地资产,合理评估存量土地资产价值和新增建设用地未来市场价值,推动土地整理开发、规划调整和优化、有序供应、有效变现。积极推进市级经营性国有资产的清理整合利用,支持化解存量债务。做好市级各融资平台公司资产资源的重新评估工作,使账面价值与市场价值相匹配,提高资产价值和偿债能力。三是对事业单位债务,主要通过事业单位经营收入和项目收入逐步化解。事业单位作为债务偿债主体,要制定具体偿债计划。并通过经营收入、项目收入、资产盘活等形式逐步化解债务。

(3)建立债务交接制度。在政府换届和主要负责人调整时,建立债务审计认定和交接制度,明确划分离任者和接任者经济责任范围。

(三)严格控制新增政府债务,坚决遏制新增隐性债务

1.突出问题。政府投资建设项目立项审批不严,建设投资超财政承受能力;相关部门还存在超越现阶段承受能力谋划项目的现象,部分乡镇靠高负债保增长的冲动没有得到有效抑制;以担保函、承诺函、安慰函等为融资平台公司等企业提供担保;通过融资平台公司、PPP、政府购买服务、政府投资基金等方式变相举债。

2.工作目标。政府公益性项目审批立项科学、严格、规范;政府债务余额不超过省核定的限额,政府债务率保持在预警线内;债务率保持在预警线内;新增或有债务严格限定在依法担保的外债之内;隐性债务规模不再增加;PPP、政府购买服务、政府投资基金运作规范。2020年除依法担保外债之外的或有债务基本消化。

3.具体措施。一是严格项目审批和投资计划审核。将已立项审批的政府公益性项目融资统一纳入政府债务管理体系。重点审核项目投资是否符合财政承受能力、资金来源是否明确,资本金是否属于借贷资金,比例是否符合相关政策规定。对没有预算资金安排和在限额内举债融资外的项目,一律不予立项。对没有明确预算资金来源或通过违规举债获得资金的,一律不得申报和审批。对脱离实际、好高骛远、过度负债的各类“政绩工程”“形象工程”,一律不予立项。对没有经过财政承受能力审查、资源来源审查就给予立项的,一律按照相关追责问责办法移交纪检_门。对长期未开工的资金趴窝项目、已开工进展缓慢项目、资金使用和管理不规范项目,及时收回资金或调整投资计划。二是新建政府公益性项目实行预算管理。已立项审批的新建政府公益性项目支出应纳入预算管理,由市直部门进行项目申报,财政统筹一般公共预算、政府性基金预算和政府债券资金及其他资金,按预算编报程序报批。教育、医疗卫生等民生领域支出应合理保障,坚持尽力而为、量力而行,避免盲目提标、互相攀比。市政府及相关部门不得将新建政府公益性项目转嫁融资平台公司等国有企业融资建设。三是依法举借政府债务和提供担保。新增政府债务应在省核定的限额内,通过政府债券方式举借,并纳入预算管理。除依法担保的外债外,一律不得新增或有债务。严禁市直部门和各镇处政府以任何形式为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。四是规范PPP项目、棚改项目、政府购买服务及政府投资基金管理。按照上级关于“每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任,占一般公共预算支出比例应当不超过10%”等规定,优化项目识别,科学规划布局,加大PPP项目市场运营力度,建立PPP债务“借、用、管、还”责任机制,规范PPP项目建设。建立PPP项目管理库动态调整机制,对不符合上级规范操作的项目予以清退,对PPP项目全生命周期财政支出责任实行动态监管。在全力争取国家棚改专项补助资金,积极申报棚改政策性贷款,加快推进重点项目、重点区域的建设与改造的同时,按照中央确定的“谁主管、谁负责,谁使用、谁偿还”的原则,建立“借、用、管、还”的管理机制和监管制度,实现棚改项目总体收支平衡,风险可控。严格政府购买服务目录管理、预算管理和绩效评价。推进PPP与政府购买服务信息公开。从严控制政府投资基金设立数量和规模,不在同一领域重复设立基金,对已设立的承诺投资本金不受损失或最低收益及其他明股实债类基金,清理排查并及时予以纠正。坚决纠正民生等公共服务领域设立的政府投资基金。五是强化金融活动监管。市金融监管部门应督促金融机构遵循审慎授信原则,加强风险识别和防范,落实企业举债准入条件,审慎评估举债人财务能力和还款来源。金融机构为融资平台公司等企业提供融资时,不得要求或接受市政府及所属部门以担保函、承诺函、安慰函等任何形式提供担保。同时应保护债务人合法权益,不随意抽贷、断贷,在不增加债务规模的前提下,适当考虑展期等,支持企业正常运转。

(四)加快推进融资平台公司转型

1.突出问题。融资平台公司承担政府融资职能,存量债务规模较大、性质复杂,偿债压力大、底数不清;发展转型缓慢,目标定位不清晰;市场化程度低,缺乏可持续发展和自我造血能力。

2.工作目标。剥离融资平台公司政府融资职能;逐步实现融资平台公司向城市综合运营商转轨。

3.具体措施。一是制定融资平台公司转型发展工作方案。落实剥离融资平台公司政府融资职能要求,将市级各融资平台公司纳入深化市属国有企业改革总体安排,按照“一企一策”原则,制定转型发展工作方案。兼有政府融资和公益性项目建设运营职能的融资平台公司,转型为国有企业;具有相关专业资质、市场竞争力较强、规模较大、管理规范的融资平台公司,转化为一般企业;主要承担公益性项目融资功能、没有实质性经营活动的融资平台公司,在妥善处理存量债务、资产和人员等基础上依法清理注销。二是支持推动融资平台公司转型发展。按照“依托城市资源、盘活存量资产、借助资本市场、创新融资模式、精干高效运营”的要求,组建市城发集团。做实做大做强“土地整理开发、城市基础设施投资与运营、城市资产经营管理、地产置业和资本经营”五大业务,着力培植和壮大目前已初具规模和急需成立的武穴市城投公司、建瓴公司、刊投公司、高新投公司和文旅投公司等五家市属国有投资公司,加快推进实体化转型发展,构建“定位更清晰、分工更明确、主业更突出、专业更强大、管理更规范、运营更高效、市场化程度高、投融资能力强”的武穴市城发集团发展新格局。三是完善城市建设投融资机制。统筹预算内资金、政府性基金、存量资金和相关专项资金,建立市区市政基础设施等公益性项目财政直接投入机制。通过增加专项补助,安排项目回购,列支化债资金等方式有效化解已认定的地方政府债务余额,在地方政府债券分配和置换债券指标等方面予以适度倾斜。加强政府和社会资本合作论证,积极吸引社会资本参与建设和运营。鼓励对已建成的公益性、准公益性资产采取股权转让、并购、资产证券化等方式引入社会资本加快资金回笼。四是市政府及相关部门加强工作督导督办。

(五)依法合规拓展融资渠道

l.突出问题。政府债务新增限额空间受限;专项债券额度不能满足棚户区改造、污水治理、产业转型等重点领域融资需求;直接融资比重不高,融资机制不健全。

2.工作目标。积极拓展限额空间;在限额空间内努力争取政府债券规模,特别是政府专项债券额度及品种;提高直接融资比重,创新投融资新机制。

3.具体措施。一是争取政府债券额度和丰富专项债券品种。根据全市污水治理、厕所革命、棚户区改造、黄黄高铁等项目计划,结合实际情况,积极向省争取政府债券限额。二是拓展承债空间。增收节支,稳步提高一般公共预算和政府性基金预算综合财力,特别是进一步加强国有土地出让收支“宗地核算”工作,准确核实土地收益,调整优化支出科目,增加专项债券承债能力。三是提高直接融资比重。紧紧抓住长江经济带生态保护和绿色发展机遇,市政府及所属部门、各有关企业围绕工业园区绿色化改造、产业转型升级、循环经济、能源清洁高效利用等重点领域,认真谋划一批优质项目,积极向国家发改委争取企业债券发行支持。

(六)完善债务管理工作机制

1.突出问题。债务管理体制机制不完善;债务风险应急处置机制不健全;相关部门和单位协同联动不够等。

2.工作目标。完善债务管理领导小组工作机制,债务风险应急处置机制,部门联动机制,强化工作督办、监督检查、责任追究。

3.具体措施。一是完善工作机制。完善市级政府性债务管理领导小组工作机制,领导小组及成员单位切实履行政府债务管理职能,重点加强对可能形成政府债务项目和以后年度财政支出责任事项的管理。二是建立应急处置机制。完善我市政府性债务风险应急处置预案,发生债务风险事件时,立即启动应急响应,按照风险等级,实行分级响应和分类处置。三是加强部门联动。建立政府办、财政、审计、发改、教育、卫计、国土、住建、交通、土地储备中心、金融、人行、银监等跨部门联合监管机制,实现项目管理、国有资产管理、建设管理、土地管理、规划管理、金融监管与债务管理相结合,形成工作合力。四是加强工作督办。对市级有关单位加强工作指导和督查,特别是将债务规模较大,债务风险较高的市级单位作为重点,及时发现存在的突出问题和薄弱环节,督促整改落实。五是完善监督制度。市人大或其常委会每年听取本级政府关于政府债务余额变动情况、增减内容及涉及债务的主要项目建设情况报告。主动公开政府债务种类、规模、结构、期限、债权人等信息,接受社会监督。将政府债务审计作为重要事项纳入年度审计工作计划。将债务的举借、管理、使用、偿还和风险管控情况纳入党政主要领导干部经济责任审计和离任审计范围。六是严格责任追究。对政府债务“借、用、管、还”过程中的违法违规行为,发现一起、查处一起,严格追责。市直单位或部门在发现融资举债违纪违法问题线索,应以公文形式向纪检监察机关移送,包括移送的公函、线索来源及有关证据材料、其它需要移送的材料。

以上重点任务分解情况详见附件2:《武穴市防范化解政府债务风险重点任务分解表》

三、保障措施

(一)加强组织领导。充分发挥市政府性债务管理领导小组作用,统筹协调、整体推进、督促落实全市政府债务风险防范化解工作。市政府是本地区债务风险防范化解责任主体。牢固树立正确的`政绩观,全面落实中央、省和黄冈市委、市政府的决策部署和工作要求,在建设和发展上坚持尽力而为、量力而行。成立防范化解政府债务风险攻坚战指挥部,加强统筹协调,根据省、市要求,结合实际制定工作方案,方案要做到量化、细化、实化、深化。

(二)强化部门担当。各有关部门根据职责分工各司其责、协调推进,确保防范化解债务风险各项工作顺利进行,取得实效。财政部门作为政府债务归口管理部门,要完善政府债务管理制度,做好债务规模控制、政府债券申报与转贷、债务收支预算管理、统计分析和风险监控,以及行政事业单位经营性资产清理与划转等工作;发展改革部门要加强政府投资计划管理和项目审批;住建部门要做实城建项目计划,确保项目投资与资金来源相匹配;国有资产监管部门要将融资平台公司债务风险防范化解和转型发展纳入深化国有企业改革总体安排,提出“一企一策”方案,落实风险防控和债务化解具体措施;规划及_门要加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接,科学编制控制性详细规划,合理制定年度土地利用计划,为防范化解政府债务风险预留有效土地资源;金融监管部门要加强行业监管、正确引导预期,对金融机构违法违规向地方政府提供融资、要求或接受地方政府提供担保承诺的,依法依规追责问责;审计部门要依法加强对政府债务的审计监督,推进完善政府债务管理制度;其他相关部门要结合部门职能,认真履行职责,扎实做好政府债务管理工作,确保各项政策落实到位。

(三)压实主体责任。全市上下要进一步强化责任意识,层层传导债务风险管控的责任压力,把责任落到实处。各镇处、各部门要按照“谁主管、谁负责,谁举借、谁偿还”的原则,建立起责任链条,做到谁的风险谁化解,具体责任要分解落实到本级政府、具体部门和单位。一旦出现债务风险,相应实施责任追究。

(四)强化督查考核。将防范化解风险任务纳入全市年度目标考核任务,每年组织督查考核,督查考核结果予以通报,并与评先表彰挂钩。对推进防范化解政府债务风险任务进展缓慢的单位,予以约谈;对不作为、乱作为、慢作为的追责问责。

风险防控工作计划篇3

为落实冬季安全生产工作,强化责任落实,排查整治各类安全隐患,在全校范围内集中开展安全生产百日攻坚活动,采取切实有效措施抓好学校安全工作,坚决防范和遏制重特大事故发生,为确保活动取得实效,结合我校实际,制定本方案。

一、指导思想

按照市委、市政府决策部署,紧紧围绕“两个根本”的工作目标,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,进一步落实校园安全责任,加强学校安全管理,全面排查安全风险隐患,集中治理一批重大安全隐患,为教育教学创造安全稳定的环境。

二、工作目标

坚持安全重于泰山,牢固树立“以人为本、生命至上”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,通过开展“百日集中攻坚战”,围绕校园安全工作中存在的突出问题和薄弱环节,强化隐患排查整治,最大限度消除校园安全隐患,有效预防校园安全事故的发生,全力维护我校安全稳定的好局面。

三、组织机构

此次安全生产百日攻坚活动由学校校委会统一领导,各部门负责组织协调、具体组织实施.为加强对安全生产百日攻坚活动的领导,成立“第三小学安全生产百日攻坚”活动领导小组:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,成立相应的组织机构,具体规划、组织、实施活动的开展。

四、工作内容及措施

进一步深化隐患排查整治,继续深入开展教室、功能室、校舍、饮用水、用电、消防、道路交通等为重点的各领域隐患排查治理,加大隐患整改力度,查处治理重大安全隐患,健全完善隐患排查治理长效机制

(一)强化安全宣传教育工作。

学校要通过多种形式努力营造良好的安全教育氛围,要结合学校实际和学生年龄特点,通过板报、墙报、班队会、安全教育课、知识竞赛等对学生进行安全宣传教育,重点进行防交通事故、防火、防骗、防踩踏、防欺凌、防不法侵害等方面的安全教育,不断增强师生的安全意识。寒假放假前、春季开学后集中对学生进行一次安全教育,重点对学生进行相关法律法规、安全管理规定、假期可能涉及的交通安全、食品安全、人员聚集场所消防安全等进行教育,确保安全知识入脑入心。

(二)深入开展隐患排查整治工作。

根据《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》要求,开展校园安全隐患大检查大排查大整改活动,重点检查以下内容:

安全保卫。负责人:张伟及总务处人员

检查内容:校园专职保安配备情况;安保器械配备及使用情况;校园监控安装、运行及留存情况;“一键报警”设备安装及运行情况;学校封闭管理情况;外来人员审查登记制度落实情况;上下学教师、保安值班值勤情况;宿舍管理员配备及值班情况;24小时值班值勤情况;与_门联防联控情况。

校园消防用电安全。负责人:吴迪及各班主任

检查内容:以教室等人员密集场所为重点,着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求;微型消防站建设、应急疏散演练情况、应急预案制定情况;建筑装饰装修材料是否符合国家标准情况;校内用电线路布置规范及教职工用电管理情况。

3.校车及交通安全管理。负责人:庞红侠及各班主任

校园内车辆停放以及学生骑自行车、电动车上下学安全管理情况;校园内限速、禁鸣标识以及限速带设置情况,对进出校园车辆的安全管理情况;排查整治影响校园及周边交通安全等因素情况。

4.校舍安全。负责人:张元元及各班主任

检查内容:校内有无正在使用的危房;校舍墙体及校舍内外墙皮安全情况;楼梯扶手、护栏及室内、室外悬挂物牢固情况;学校院墙、大门、厕所、车棚等安全状况;学校供水管线、供暖设施、燃气管线等安全情况;学校体育器械、旗杆等设施有无安全隐患;楼房防雷设施设置及检验情况。

(三)进一步落实安全工作责任。

全面梳理校园安全责任制建立健全和分解落实情况,确保责任清、任务明。要层层落实安全责任,形成一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的良好局面,使“一岗双责”和首遇责任制真正落到实处。切实加强节假日值班、带班及安全保卫工作,确保学校师生人身安全和学校财产安全。

五、工作步骤

(一)动员部署阶段(20xx年12月20日-24日)。

结合本校实际及相关工作部署,制定安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案,明确工作重点、责任分工和推进措施,成立组织机构,广泛宣传发动,逐级动员到位。

(二)自查检查阶段(20xx年12月25日-20xx年3月15日)。

依据实施方案,开展隐患排查整治敢做,对排查出来的隐患要建立工作台账,落实整改措施,明确整改责任,能立即整改要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案和应急预案,建立临时性防护措施,限期整改;依靠自身力量难以完成整改的,要及时上报主管部门,形成合力,协调解决。

(三)总结评估阶段(20xx年3月16日-20日)。

对“冬季百日集中攻坚战”工作开展情况,进行总结分析,提升经验做法,查找不足,堵塞管理漏洞,健全学校安全管理长效机制。

六、工作要求

(一)高度重视,周密部署。

要切实认清当前安全生产形势,将冬季安全生产和事故防控作为阶段性学校安全管理工作的重要内容,放在突出位置,强化安全制度和责任的'约束作用,按照“一岗双责”的原则要求,压实工作责任,因地制宜,制定具体、管用的工作方案,主动研究解决工作中的各项问题,切实抓好安全生产各项工作的落实。

(二)制定措施,确保实效。

紧紧围绕全力确保安全生产形势持续稳定,坚决防范和遏制安全责任事故发生的安全工作要求,结合学校实际,制定和细化各项工作措施,突出工作重点,做好引导教育和宣传,抓好监督检查指导,确保冬季校园安全生产工作顺利推进并取得实效。

(三)强化考核,认真总结。

加强信息沟通,及时上报工作开展情况,强化考核和履职担当。按照“四不两直”的要求,定期不定期开展督导检查,及时督改问题,堵塞工作漏洞,确保各项工作落地见效。

风险防控工作计划篇4

为了公司的风险管理,建立规范、有效的风险控制体系,提高风险防范能力,保证公司安全、稳健运行,提高经营管理水平,在与公司企业文化、经营理念和企业价值观匹配的前提下,在《东方商务管理有限公司五年战略发展规划》的指导下,根据本部门的职责和岗位职责,制定本会计年度内和下半年工作计划,具体内容如下:

一是风险控制管理体系和流程,目标就是初步建立风险管理体系,预防和降低公司的风险。在8月份,草拟好风险控制管理制度,并报上层审议;规范投资管理操作流程和风险控制流程,在投资风险、经营风险、财务风险、法律风险、政策风险等方面的控制流程有系统总结并成文,征求意见并修改;建立完善的内部控制规范、重大风险预警制度。

二是认真学习法律知识,特别是与公司项目相关的新的法律、法规,及时更新自己的知识。可以通过网络或书本的途径,也可以在领导的带领下,每个月有一两次部门的学习、交流会议。开展学习经验的研讨会,学习优秀企业在风险管理方面的经验,提高工作能力和综合素质。

三是落实部门岗位职能,明确专人负责的可能风险范围;收集风险管理的初始信息,每月清理查找存在风险的事项,并进行风险评估;监督各部门按流程规定执行,加强日常的风险监督;制定风险管理策略,提出和实施风险管理解决方案。

四是做好与公司其他部门的沟通、协调工作,当各部门开展项目讨论时,通知风险控制部参与进来,要积极参加,从公司利益出发,献计献策,争取公司利益最大化。每个月一次对每个部门的项目作个衔接,对其中有可能涉及到的风险提出一些意见,并作总结。

五是对合同的审核要做到事前准备,规避合同风险,对招商部门丹尼斯的项目在合同签订前要对相关项目做些调查,并从网上学习同类项目涉及公司利益的重要条款,对一些风险点做到心中有数,并把意见与招商部沟通,做好应对措施,以免陷入被动。并且按照规定流程办理相关法律事务。

六是部门的人员要工作认真负责,明确自己的岗位职责,提高工作效率,提高工作的积极性、自觉性和执行力。培养对公司的忠诚度和职业操守的品格。

希望在下半年,新成立的风险控制部将在公司领导的指挥下,认清形势、明确部门职能、创新工作方式,以规避公司经营风险为目标,努力完成部门各项工作计划,为公司发展迈上新台阶而努力奋斗。

风险防控工作计划篇5

为了贯彻落实中央、省、市、市教育局关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,应对当前这场没有硝烟的战役,倡导我校教师站在更高的视野进行教育教学思考,改变教育思维,迎接教师居家办公、学生居家学习面临的挑战,做到“防控”与“教学”两手抓两不误,努力做到“停课不停学”,现针对我校的实际情况,对疫情防控期间的教学工作计划如下:

一、应对疫情教学工作实施宗旨

1、强化责任意识。面对疫情给学校教学工作带来的挑战,每一位老师都是这场没有硝烟的战役中的战士,从主管领导、教学干部、教研组长、班主任、教辅人员到每一位任课教师,积极执行自己的岗位工作指令,确保学校的相关要求得到全面落实。

2、做好安全稳定工作。在应对疫情的使命面前,重点是全力做好教师、家长、学生的情绪稳定工作,在集备、教研、上课、作业、沟通等教学环节,不给教师、家长、学生增加额外负担,积极配合和落实好国家、省、市的疫情防控的相关要求,努力为教师、学生营造轻松愉悦的居家办公、居家学习环境,克服对教学进度、学习效果的焦虑情绪。

二、各教学环节具体实施计划

1、科目设置和作息时间安排

在2月16日原定开学日期前,不得提前开展各种形式的线上或线下的与课程授课有关的教学活动,包括新授课和复习课。严禁各年级、各学科在《寒假学习建议明白纸》(寒假前已发给每一个学生)的基础上通过网络增加学生的课业负担,除寒假作业外,不得以专题讲座、网络答疑等方式额外另行布置作业,增加学生负担。如果出现类似现象,根据学校相关规定将对教研组长进行问责。

在延迟开学后的网络授课安排中,严格按照教育局的相关文件要求设置上课时间及上课内容,重点抓好毕业年级的网上教学工作,其他年级的网上课程以复习为主,在确保覆盖所有学生的前提下可以采取“先学后教”的方式做好新授课的预习;春季学期开始后,原则上实行“零起点”教学,任何学科不得抢赶进度,任何时候都不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。指导学生加强自主管理,并对学生进行心理疏导以及居家学习方法指导。在作息时间上,设置课间操、眼操、课间休息时间,严控教师在网络授课期间出现提前上课、拖堂等现象,以保证学生有充裕的时间缓解用眼过度的压力,进行必要的体质锻炼,愉悦身心。

在每天15:20以后的课程安排中设置学科答疑,负责答疑的老师主要解答在线学生提出的问题,或者是对有需求的学生进行居家学习的心理和方法指导,特别是对于父母是患者、医护人员或者是其他奋战在防疫一线的工作人员的子女的学生,班主任和任课教师都要进行更多的关爱。

2、集备教研实施路径和宗旨

教研组长按照工作需要组织本学科教师进行教研和集备,在集备教研过程中,引导本组老师强化科学意识,不迷信,不盲从,不信谣,不传谣。坚决执行上级主管部门制定的各项政策,帮助家长、学生克服各种恐慌情绪,做好维稳工作。在各学科教学内容安排上,严格按照上级传达的文件规定执行,不盲目赶超教学进度,授课方式以形象生动、丰富多彩、喜闻乐见的愉快互动方式为主,严禁“满堂灌”,做到统一授课思想、授课内容、授课进度、作业内容及形式。心理、音乐、美术、体育结合我校相关校本课程进行充分的集备,对学生进行必要的心理疏导、体质锻炼、陶冶情操、愉悦身心的教育和引导,在具体教学环节可以设置适宜的亲子互动项目,切实发挥调节学生居家学习期间学习状态和学习情绪的重要作用。

延迟开学期间,各学科要根据疫情防控形势需要,打好提前量,动态备好必要课程。对开学后在家隔离、不能到校上课的学生,要提前备好工作预案,采取录播课、网络直播课等必要形式,保证学生学习需要。

同时各教研组长也要合理安排集备教研任务,减轻老师们的备课负担,帮助老师们疏解紧张情绪。

3、网络授课教学常规

各位老师要严格执行集备思想,不得在集备内容之外,随意改变进度、添加作业,不得出现提前上课、拖堂等现象。在课堂上不制造和传递焦虑情绪,对学生以鼓励、赏识为主,充分发挥学生的主观能动性,营造轻松愉悦的课堂氛围。如果在授课过程中发现情绪异常的学生,应在第一时间在充分保护学生隐私的前提下向教研组长和班主任反应,教研组长和班主任向教导处和年级主任汇报,尽快作出应对策略,并做好相关记录。班主任班会课建议安排居家学习计划体会、生命教育、爱国主义教育、生活和劳动教育以及居家亲子互动交流等内容,并对学生以及家长进行居家学习、居家锻炼的相关方法指导。

4、作业安排

各集备组必须统一思想,减轻学生的课业负担。原则上语、数、外每天不得布置超过15分钟的书面作业,建议以弹性作业为主,可利用智慧课堂系统实现自动批阅和自动统计,无法自动上传的建议让学生纸质书写后拍照上传,供老师批阅。其他学科不留书面作业,不增加学生的课业负担。

5、与家长、学生的沟通建议

任课教师与家长、学生的沟通以安慰、鼓舞、传递正能量的内容为主,不在班级学习群内发送增加家长、学生焦虑情绪的信息,除疫情统计必需,不要求家长、学生在班级群内进行接龙,以减轻家长、学生的负担。

疫情当前,我们全体教师要提高政治站位,要做好学生的文化知识教育,更要做好学生信仰的教育、大爱的教育、人生价值观的教育,换思路,换方法,换形式,换途径,以更高的责任担当和使命意识完成好我们的职责!

风险防控工作计划篇6

为贯彻落实_、_和省委、省政府关于坚决打好三大攻坚战的决策部署,根据《_预算法》和《_关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、《省人民政府关于规范政府举债融资行为防范和化解债务风险的实施意见》(鄂政发〔2017〕38号)、《湖北省防范化解政府债务风险攻坚战工作方案》精神,结合我市实际,制定工作方案如下:

一、工作目标

(一)总体目标。

债务底数清楚、分类准确、性质明确;政府债务规模与经济发展水平相适应,举债方式规范、期限结构合理、债务风险可控;分类化解债务方案切实可行,债务风险得到缓释;隐形债务问责制度全面落实,违法违规举债得到彻底遏制。

(二)时序目标。

一年时间内全面摸清锁定存量债务,政府举债融资行为得到有效规范,各项工作机制基本建立;两年时间内政府债务规模得到有效控制,政府隐形债务得到彻底遏制;三年时间内政府隐形债务存量逐步化解,长效机制全面建立。

二、重点任务

(一)全面摸清债务底数

1.工作目标:摸清债务规模、结构;实现对债务的动态监测和统计分析;准确掌握政府资产负债情况。

2.具体措施。

(1)全面清理。以2017年12月31日为时间节点,清理我市政府、国有投资公司以及其他国有企事业单位举借债务,清理银行和非银行金融机构向我市政府、国有投资公司以及其他国有企事业单位提供的融资贷款情况。

(2)专项审计。由市审计局组织开展专项审计,审计结果及时向市政府报告。

(3)完善统计报告制度。国有投资公司按季度向市政府性债务领导小组办公室报送融资负债情况以及项目开展、资金筹集等情况。

(4)落实权责发生制政府综合财务报告制度,全面反映政府(含国有投资公司)资产负债情况。

(二)规范管理政府债务

1.工作目标:政府债务余额不超过省核定我市限额;债务率不超过80%。

2.具体措施。

(1)规范制度管理。加快制定完善《老河口市政府性债务管理办法》。

(2)将政府债务按程序全部纳入预算管理。

(3)严格政府债券申报,各部门申报地方政府债券前必须向市政府性债务领导小组报备,批准同意后按程序向上申报。

(4)完善监督制度。将政府债务审计作为重要事项纳入年度审计工作计划,将债务举借、偿还情况作为预算执行和其他财政收支审计的重要内容。

(5)强化人大监督。

(6)强化债券项目绩效评价及结果运用。

(7)推进信息公开。

(三)严格控制新增或有债务

1.工作目标:全面清查违规的担保、承诺、安慰等函件,及时清理整改;或有债务债务余额逐年下降,到2020年除依法担保外债之外的或有债务基本消化。

2.具体措施。

(1)严控新增或有债务,除依法担保外债外,一律不得新增或有债务。

(2)坚决纠正人大、政府及所属部门以函件担保、承诺、安慰等形式,为机关、事业单位和国有投资公司、国有企业提供担保的行为。

(3)多途径化解或有债务。

(四)坚决遏制新增隐形债务

1.工作目标:隐形债务规模不再增加;政府融资项目审批立项科学、严格、规范;政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务运作规范,负面清单全面建立。

2.具体措施。

(1)严格项目审批和投资计划审核。规范政府公益性项目投资审批程序,对新建政府公益性项目实行预算管理。所有新建政府公益性项目支出应纳入预算管理,由实施部门进行项目申报。规范社会资本合作(PPP)、政府购买服务项目,全面实施负面清单管理。

(2)按照“没有列入预算的政府投资工程一律停建、通过PPP、政府购买服务等方式变相举债的项目一律停建、超过财政承受能力的项目一律停建”的原则,清理整顿政府投资工程项目。

(3)合理保障民生支出,坚持尽力而为、量力而行的原则,审慎出台新政策。

(4)强化金融监管,加强风险识别和防范,落实企业举债准入条件,审慎评估举债人财务能力和还款来源。

(5)加强政府投资基金管理,政府投资基金不能突破财政承受能力,不得以借贷资金作为政府出资设立基金。

(6)强化国有企业债务风险管控。

(五)稳妥化解存量政府债务和隐形债务

1.工作目标:在政策期内完成债务置换;确保到期政府债券按期兑付;三年内存量隐形债务明显下降。

2.具体措施。

(1)科学合理制定我市政府中长期偿债规划,将偿债规划纳入政府年度工作计划和财政预算安排。

(2)稳步推进债务置换,积极申报再融资债券。

(3)多途径筹措偿债资金,建立“借、用、管、还”机制。

(4)打破隐形债务刚性兑付,让风险回归市场。

(六)加快推进国有投资公司市场化转型

1.工作目标:剥离国有投资公司政府融资职能;完成国有投资公司转型,完善公司治理结构。

2.具体措施。

(1)对各市属国有投资公司、乡镇国有投资公司重新分类定位。兼有政府融资和公益性建设运营职能的,转型为国有企业;具有相关资质、市场竞争力较强、规模较大、管理规范的转化为一般企业;主要承担公益性项目融资功能、没有实质性经营活动的,在妥善处理存量债务、资产和人员等基础上依法清理注销。

(2)分类处置国有投资公司存量债务。以市场化方式举借用于公益性项目建设且未纳入政府性债务管理的债务,政府及其有关部门及时履行配置经营性资产、授予特许经营权、支付政府购买服务及财政补贴资金等责任。政府及其有关部门委托融资平台公司实施的已建、在建公益性项目要落实资金来源,实行委托代建,并与融资平台公司签订委托代建协议;未落实资金来源的,暂停建设,直至资金来源落实。

(3)各市属国有投资公司不得新增政府债务和政府或有债务。

(七)依法合规拓展融资渠道

1.工作目标:在限额空间内努力申报政府债券发行规模,丰富专项债券品种;创新投融资新机制,提高直接融资比重。

2.具体措施。

(1)积极争取政府债务限额。

(2)丰富专项债券品种,包括有一定收益的公益性事业领域分类发行的专项债券,以及收益与融资自求平衡的专项债券。(3)完善城市建设投融资机制,提高直接融资比重。

(八)严格落实隐形债务问责制度

1.工作目标:严格落实终身问责、责任倒查制度;严肃处理违法违规举债行为。

2.具体措施。

(1)落实我省违规举借政府债务问责办法。

(2)严肃查处违法违规举债行为,发现一起、查处一起,坚决落实责任追究制度。

(3)推动问责结果公开。

(九)稳妥处置债务风险

1.工作目标:建立健全反应迅速、处置有效的债务风险应急机制。

2.具体措施。

(1)按要求落实《老河口市地方政府性债务风险应急处置预案》,全面检测债务风险,严格防范,主动上报、及时响应。(2)建立健全防范化解政府性债务风险问题线索移送、联合调查、联动追责制度。

(十)完善债务管理工作机制

1.工作目标:建立健全财政主抓、部门联动、运行有效的工作机制。

2.具体措施。

1)成立老河口市防范化解政府债务风险指挥部,加强统筹协调,落实机构职责和人员配备。

(2)明确部门职责。财政部门要落实政府债务归口管理责任,完善政府性债务管理制度,做好债务规模控制、政府债券申报、债务收支预算管理、统计分析、风险监控、债务项目绩效管理等工作;发改部门负责加强政府投资计划管理和项目审批,特别是加强政府和社会资本合作项目论证,积极吸引社会资本参与建设和运营,缓解政府支出压力;金融监管部门负责加强行业监管、正确引导;国土部门负责统筹全市土地储备、出让工作,保障年度政府性基金收入计划完成;审计部门负责依法加强对地方政府性债务的审计监督,持续完善政府债务管理制度;其他相关部门要结合部门职能,认真履行职责,扎实做好政府性债务管理工作,确保各项政策落实到位。

(3)开展监督检查,及时发现、查处顶风违法违规举债担保、超能力负债问题,强化动态监控。

风险防控工作计划篇7

一、加强企业内部控制建设

(一)加强公司治理、机构设置建设

按照内部控制制度的要求,建立相互制衡的公司治理结构,形成监督、制衡的约束机制;建立高效运行的机构设置,保证各机构间的信息畅通、确保各机构高效运行。使公司的重大决策都能通过集体决策进行,并且能得到有效执行,规避决策和执行过程中的风险,强化债务管理事项,完善制度流程,明确各部门及人员的审批权限,加强债务审批流程的管理。

(二)加强筹资活动的内部控制 资金管理是公司财务管理的核心内容,资金一旦出问题便是大问题,筹资不当、资本结构不合理、无效筹资等都可能导致筹资成本过高或是发生债务危机。因此要加强筹资活动的内部控制,建立完善的筹资活动业务流程,提出筹资方案、筹资方案论证、筹资方案审批、计划的编写与执行、筹资活动的监督、评价和追责、筹资活动的会计控制,从这几个环节设计科学的筹资内控制度,有效的进行筹资环节的风险防控。

(三)加强担保业务的审核 担保业务属于企业的一项非常规业务,它会使企业面临一定风险,形成企业的或有负债,因此对于担保业务要尤其谨慎。对担保申请人的整体实力、经营状况、信用水平等都要仔细调查,资信调查和风险评估工作必须充分,对每项担保业务进行严格的审批,重大担保业务要实行集体决策。

二、加强公司预算管理

有条件的公司应该建立全面预算管理体系,建立合理、科学的预算系统,指导公司的正常运营。一般的大额融资都是用于投资项目,我们要加强对专项投资的预算,事前对投资项目进行详尽的预算,以预算结果来指导投资行为,只有预算盈利的项目才允许进行筹资,预算不过关的项目不允许筹集资金,尽量降低企业的融资规模,严格控制超出预算、预算外项目的新增债务。

三、正视当前的经济形势,严禁盲目投资,努力降低融资规模

有些国有企业盲目追求经营规模,未经仔细研究便盲目投资,导致很多投资项目经营失败,这也是引发债务风险的一个主要原因,对于投资项目要进行详尽的可行性研究,新增投资要量力而行,谨慎投资,不要因为不合理的投资行为而盲目举债,努力缩小融资规模,进行去杠杆化,降低财务风险。

四、采取积极措施努力降低融资成本

目前部分国有企业的融资成本过高,很多国有企业的融资成本超过了6%,融资的高成本也使本来效益就不好的国有企业雪上加霜,所以企业要严格控制融资成本,规避高息债务的发生。有些国有企业是集团公司性质,可以利用这一优势,从集团公司角度进行融资的筹划,加强“总对总”战略对接合作等方式,从企业集团的角度统一与银行谈合作,大的企业集团具备更高的谈判资本,可以争取到长期、稳定、低成本的信贷支持。这样就可以为整个企业集团的下属企业争取到更低的融资成本率,也可以为企业争取到更多的信贷优惠政策,也就可以降低企业的融资成本,企业自身要加强信用等级管理,使企业整体的信用水平得以提升,这样又可以进一步增强融资能力和议价能力,不断降低融资成本,使企业轻装上阵。

五、加快体制改革、激发企业活力

国有企业效率低、效益差主要还是由于与市场脱节、企业活力不够,归根结底还是体制问题。国有企业体制、机制问题已成为国有企业发展的重大障碍,国有企业生产运营、市场销售、人力资源等各方面都没有完全的市场化,在现在的市场经济体制下,以需求为导向的经营模式下,国有企业的运营模式显得格格不入,其市场主体地位未得到确立。因此我们要加大国有企业的体制、机制改革,使其成为真正的市场主体,遵循市场经济发展规律,激发企业活力,加快国有企业的战略重组,通过“四个一批”促进国有企业中的僵尸企业退出,对于那些长期亏损、扭亏无望、资不抵债的投资项目或企业,要加大清理力度,结合国家“出清一批”、“出让一批”工作,实现“瘦身强体”,减少竞争性不强、效益低下、高负债业务板块的投资,从根源上清理对外债务,压缩债务规模。另一方面把国有资本推向重要领域和关键环节。结合“混改一批”和“上市一批”工作,加强企业的资本运作,积极引入战略投资者,通过股份制改造、上市融资、政府注资等方式增加权益性融资比重,优化资本结构,提高企业资产的证券化水平,降低债务性融资规模。

六、努力开源节流,提高企业抗风险能力

我们一直在强调国有企业要降本增效,但是很多国有企业对成本问题不够重视导致企业的成本长期居高不下。因此我们要加强成本意识,改变国有企业成本管理理念落后的现状,引进精益制造、精细化管理、作业成本、目标成本等管理理念,从制造成本到期间费用全方位的降低成本费用,助力企业发展。企业成本费用的降低,可以为企业挤出利润,让企业有更大的利润空间去应对债务成本负担,也在一定程度上促进了企业债务风险的降低。 打仗还要自身硬,单位经营好坏是关键。面临当前经济下行、消费疲软的现状,我们要采取多种举措提高企业的经营效益,按照政府提出的供给侧改革,提高供给质量、供给效率,改善产品供给,努力开拓市场、扩大销售;不断提升管理水平、向管理要效益;通过不断创新增加企业动力、催生企业活力。努力改变企业借新债还旧债的恶性循环,使企业进入良性发展轨道。另一方面还要优化企业的资产,加大对资产的管控力度,加大对不良存货和应收账款的清理力度,提高资产周转率,提升资产的使用效率,盘活存量资产,加快现金流的收回。

七、加强上级单位管控

国有企业上级单位要加强对债务的管控,要求各下级单位建立详尽的债务管理台账,对下级各单位的负债情况定期要求其汇总上报,对大额筹资项目加强管控,通过审计委员会、内部审计机构加大监管力度,监督其筹资前的预算分析是否到位,监控其筹资活动的审批流程是否合规、合法,监管其筹资后资金的运用是否脱离预算等,特别是对于即将到期的债务要重点关注,关注其是否具备到期偿付能力,通过全方位的监管避免债务风险的发生。

八、优化融资结构

很多国有企业对于新型的融资模式应用很少,企业融资模式单一,以我所在的单位为例,资产负债表中只有短期借款有余额,单位对银行的借贷只采用短期借款方式,企业应根据业务需求均衡、优化融资期限和融资结构,通过短期债务与长期债务的合理设置来有效解决“短贷长投”和债务的期限错配。合理安排筹资计划,以分散大额单笔债务,减少债务的集中还款压力。企业要根据产业性质、资本结构与偿债能力,通过多种渠道、多个品种的融资组合来巩固资金链,科学确定企业债、公司债、短期融资券和中期票据等债务融资规模,确保直接融资和间接融资比例适当。单一的融资结构不能有效地规避风险也不利于融资成本的降低,只有设置科学、合理的融资结构才能有效地降低融资成本、规避债务风险。

风险防控工作计划篇8

一、提高政治站位

各地文化和旅游行政部门要深入贯彻__关于疫情防控重要指示批示精神,落实_、_决策部署,必须时刻绷紧疫情防控这根弦。要再接再厉,全面做好外防输入、内防反弹工作,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。各地要坚持人民至上、生命至上,认真总结今年常态化疫情防控工作经验做法,统筹推进疫情防控和旅游业复工复产复业。

二、落实防控措施

各地文化和旅游行政部门要针对秋冬季疫情容易出现反复的特点,坚持分区分级原则,进一步落实好旅游企业疫情防控措施指南要求,加强对已恢复经营活动旅游企业的监督指导,重点督促A级旅游景区、星级饭店、旅行社等完善常态化疫情防控措施,暂不恢复旅行社及在线旅游企业出入境团队旅游及“机票+酒店”业务。各地要将疫情防控关口前移,严格上岗工作规范,加强人员健康监测和管理,做好场所的通风换气和清洁消毒、人流控制等工作。

三、完善应急处置

各地文化和旅游行政部门要坚持底线思维,制定完善本地疫情防控应急处置预案,明确疫情防控应急措施和处置流程,宁可备而不用,不可用而无备。要按照属地管理原则,健全部门联动机制,提高应急处置能力,加强与卫健、疾控等部门沟通协调,在旅游经营场所发现疑似症状人员,应当立即进行暂时隔离,并及时通知当地卫健、疾控部门处置。要加强应急预案的演练工作,确保应急工作机制运转顺畅,一旦发现疫情,能够快速启动,高效处置,将疫情处置控制在合理范围。

四、加强宣传培训

各地文化和旅游行政部门、行业协会、旅游企业要进一步强化疫情防控培训,提升全行业对疫情防控工作的重视程度,要求所有相关人员掌握疫情防控制度和防控措施指南各项要求,在各领域、各岗位、各环节严格规范操作,确保各项措施落实到位。要通过官方网站、第三方平台、提示牌、广播、电子显示屏等方式,及时发布旅游企业疫情防控指南,要求一线从业人员做好对游客的宣传工作,引导游客增强防护意识、掌握防护知识,遵守安全警示规定,积极配合防控工作。

五、强化责任落实

各地文化和旅游行政部门要在当地党委、政府统一领导下,加强组织领导,落实疫情防控责任分工。建立督导机制,必要时向重点地区、重点旅游企业派出工作组,切实加强旅游行业疫情防控工作,确保各项疫情防控措施落实到位。

风险防控工作计划篇9

楚雄市财政局坚持创新发展理念,按照高质量发展的要求,通过“六举措”加强债务风险防范。

一是早谋划。

对到期债务及偿债资金来源认真梳理和分析,将偿还金额提前三个月滚动谋划偿债资金的筹集和调度,做到“三个提前”暨提前研判预警、提前筹集资金和提前制订预案,确保按期偿还债务。

二是促规范。

初步建立了符合楚雄市实际的政府性债务管理“借、用、管、还”制度体系和流程。制定《楚雄市2021年政府性债务风险防控工作方案》,将政府债务及隐性债务偿还金额管理到日、到月、到季、到年,精细化管理债务。

三是抓机遇。

各级各部门通力协作,2021年,筹措再融资债券资金亿元,新增专项债券资金亿元,重点支持白衣河水库、城乡物流基地产业园建设、青山嘴水库至东华、子午引调水工程,有效缓解楚雄市政府偿债压力,同时优化支出结构。

四是勤对接。

加大与金融机构对接力度,及时把拟合作项目清单、方案、细节一一梳理出来,积极主动争取上级相关部门、金融机构的支持。

五是强统筹。

坚持做好“三个强制”的工作要求,多方统筹资金强制偿还债务,即通过盘活债务项目对应资产形成的收入必须强制用于偿债;保障“三保”后的剩余财力必须强制用于偿债;强制落实“一债一策”化债方案中的措施。通过培植财源新增财力、开展投资融资、产业培育、资本整合等,增强地方政府债务的偿还能力。

六是严防范。

始终把防范和化解债务风险,切实作为重中之重工作来抓,坚决遏制违规违法举债融资,守住国家法律和政策规定“红线”,坚决遏制增量、化解存量,处理好稳增长和防风险的关系,切实维护政府信用,牢牢守住债务风险底线。

风险防控工作计划篇10

根据教育部颁发的《中小学公共安全教育指导纲要》和市区教育局关于加强地方课程建设的意见,结合我校教育教学实际和学生的安全状况,积极整合安全教育课程资源,开拓安全教育渠道,深入研究教育方法,认真编著安全教育教材,将安全系列教育纳入了校本课程。我校安全教育课程实施方案如下。

一、 指导思想:

“珍爱生命,安全第一” 。以学生的发展为本,尊重学生身心发展的规律,从学生的生活实际出发,以学生的生活为主线,将学生生活中可能遇到的各类安全问题作为课程的主要内容,为学生提供预防和应对安全事故最基本、最有效的`知识、方法和技能,使学生在认识、体验与践行中增强安全意识,掌握方法技能,养成安全习惯,切实保障中小学生健康安全地成长。

二、安全教育课程实施目标

通过实施安全教育课程,使学生逐步形成安全意识,掌握必要的安全行为的知识和技能,了解相关的法律法规常识,养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯,培养学生的社会安全责任感,以保障学生安全健康的成长。

(一)知识目标

1.知道生命是可贵的,初步认识自己的身体及其发育特点,了解必要的生命健康知识。

2.知道社会安全类突发事故的范围及危险、危害,了解社会安全类突发事故的防范知识和应对措施。

3.了解基本公共卫生和饮食卫生常识,知道常见病和传染病的危害和防治措施。

4.知道网络的用途,学会合理使用网络资源,知道预防和应对网络、信息安全事故的措施。

5.了解突发自然灾害对生命安全可能造成的威胁,知道躲避自然灾害引发的危险的基本方法。

6.了解常见的意外伤害事故,知道意外伤害事故发生时的求救和求生的方法。

(二)能力目标

1.有效预防自身安全事故的发生,具备应对安全事故的自救、自护能力。

2.能够对各种不安全因素进行正确的辨别和判断,学会恰当避险。

3.初步认识社会生活的复杂性,能够做出有利于个人安全和社会安全的行为选择。

4.在保障自身安全的情况下,能采用恰当的途径和方法救助他人。

(三)品德目标

1.感悟生命的意义和价值,形成尊重生命、珍视健康的态度。

2.培养社会安全责任感,形成安全意识,养成安全习惯。

3.树立拒绝诱惑、远离危险、防范侵害的自我保护意识。

4.珍视他人的生命与健康权利,富有爱心和责任感。

5.遵纪守法,遵守社会公德,维护公共秩序。

6.培养积极向上的生活态度,形成健康人格。

三、安全课程实施领导小组

1、组长:钟春燕

职责:校本安全课程开发的主要负责人和决策者,负责校本安全课程的总体设计,总体把握校本安全课程的编写、研究、实施和评价。

2、副组长:_、刘伟、张群群

职责:分管具体实施领导小组的决策及负责校本安全课程培训、督察校本安全课程实施、协调各级部的工作,组织教师编写校本教材,安排教师有效实施课程计划,对校本安全课程的研究和实施进行指导、评估、调查,进行校本安全课程档案整理工作。

3、组员:童云峰、何巍巍、葛艳敏、韩洁、李正玉、马可、于磊

职责:

①执行校本课程开发工作的总体规划,做好各级部《安全课程》教材的开发编著工作。

②做好各级部安全课程的具体实施的指导、研究、评估、改进等工作。

③制定校本安全课程实施、管理和考核的各种规章制度,并认真落实。

④组织教师进行校本课程的理论学习,规范教学行为,提高教育教学能力。

⑤积累课改资料,丰富教学内容,及时提供教改信息。为新教材的改编提供优秀案例。

⑥经常深入校本课程实施的第一线,指导开课、听课、评课等工作,与参与实施的教师一起研究课题、了解情况,指导他们及时总结。

⑦做好校本课程实施的经验积累或成果的推广与应用。

四、开发安全课程学校讲义

(一)安全课程的开发与编辑的原则:

1、教材内容的选择应符合本课程目标和内容标准的要求

安全教育课程主要包括预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络和信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件等模块内容。教材在内容选择上应切实体现课程理念,全面落实《指导意见》的内容标准,全面实施课程目标。

2、教材编写应当符合学生的认知规律和心理特点

教材的编写要充分考虑学生已有的知识经验,注意不同学段学生的学习特点和心理特点,难易适度,循序渐进,提高学生的学习效果。

3、创设问题探究情境,设计教学活动,促进学生学习方式的转变

为激发学生的学习兴趣,调动学生学习的积极性,在教材编写过程中既要注重教学情景的设计,又要注意安排一定的活动性内容。教材编写应当设计有特色、操作性灵活,对学生的发展有价值、能促使学生自主学习。

4、倡导以生活主题的方式呈现教学内容

将公共安全常识寓于社会生活主题之中,把公共安全知识和与其相关的法律、道德、心理健康等方面的内容有机整合。以问题解决为中心,统筹设计教材结构。

5、为教师和学生提供更多的选择和更大的空间

教材编写在达到《指导意见》要求的前提下,应给学生留有进一步探究的空间。教材内容要具有一定的弹性,以满足异质学生学习的要求。

6、教材的呈现方式要灵活多样

在教材的呈现方式上,文字表达生动活泼,浅显易懂,并有效运用图片、图表,做到图文并茂。教材应力求用贴切的文字、生动的案例、有趣的活动、精美的图片,呈现与学习相关的情景,激发学生的学习欲望,便于学生自学。

(二)安全课程内容的设计思路:

安全课程以学生的家庭生活、学校生活、社会生活、网络生活等不同生活领域为基本内容,应合中小学生身心发展的特点,围绕学生在成长的不同阶段中所涉及的主要安全问题,分层次、分阶段按年级整合,把预防和应对公共安全、公共卫生、意外伤害、网络和信息安全、自然灾害及影响学生安全的其他事故或事件等六个模块作为安全课程内容,突出课程的主题性,把教育内容寓于生活主题之中。

(三)开发与利用安全课程资源

安全教育课程是一门集综合性、实践性和开放性于一体的课程,能够开发和利用的课程资源不限于传统意义上的教材和教学参考资料,还应包括许多方面。我们要充分开发和利用校内、校外的多样化课程资源,使其为教学服务,以有效进行开放式教学,实施课程目标。

1、开发和利用多样的课程资源

(1)文本资源:图书(包括教材及相关参考书)报刊、地图、图片、图表。

(2)音像资源:电影和电视节目、录像、音乐磁带或光盘、教学光盘、各种教学软件。

(3)实物资源:图书室、阅览室、橱窗、板报、视听教室、多媒体设备(广播、电视、网络等)博物馆、自然和人文景观及机关、企事业单位等。

(4)人力资源:学生、教师、父母、邻居和社会各界人士(专家学者、社区工作人员、医生、政府公务员等)。

2、开发利用课程资源的注意事项

(1)开发和利用的课程资源应切实为教学服务,应从课程目标和教学目标的视角出发,因地制宜、因时制宜,根据需要选择课程资源,不求花样繁多,但求发挥实效。

(2)应根据各种课程资源的特点,正确利用,达到激发学生兴趣,将安全教育开放化,增加学生的实践经验和情感体验等目的。

(3)在利用校外资源时,应注意方式、方法,积极争取广泛的理解和支持。

风险防控工作计划篇11

一、大学生安全教育与管理面临的问题

随着高等教育体制改革的深入,“开放办学”成为高等教育促进人的全面、自由与和谐发展的必然选择,同时日益社会化的发展趋势也给高校带来诸多不安全因素。

大学生安全意识淡薄,财物丢失现象严重,不会使用灭火器等消防器材,不知道校园报警电话,会到食堂外餐饮点饮食,个别同学有过不同程度的心理问题;安全问题类型多样化,除了较为高发的人身财产安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全等问题外,心理安全问题、网络安全问题也日益成为大学生安全教育和管理的新难点、新挑战。因此,在新形势下,有针对性地加强大学生安全教育和管理,增强学生自我安全意识和自我保护能力,塑造健全人格,自觉抵制各种不法侵害,营造安全的育人环境,是当前高校教育工作中的一项重要而迫切的任务。

二、大学生安全教育与管理存在问题的主要原因

1.社会因素

在当前经济全球化、文化多元化的大背景下,我们的高等教育既面临诸多机遇也遇到严重挑战,西方“拜金主义”、“享乐主义”思想的涌入加上社会上一些错误舆论的导向,且与网络信息传播相结合,给易于接受新生事物的大学生带来巨大冲击,部分意志力不坚定、辨别能力差的同学的人生观、价值观发生扭曲,追求自身利益最大化,忽视安全问题,给自己或别人带来不应有的伤害。如果遇有重大的国际国内事件、热点事件,加上情绪化的意见就可能引发高校群体行动性事件,导致集体游行、暴力打砸等行为。

在开放办学的态势下,校园周边环境也日趋恶劣,给校园安全造成很大影响。网吧、黑出租、无证的饮食摊点、不规范出租的民房,这些存在安全隐患的地方往往成为高校学生的安全事件的常发地。高校所处的一些特殊地理位置,地处依山傍水的郊区,也成为安全隐患所在。所在高校紧邻人工湖,每年都会发生几起伤亡事故。另外,部分高校存在一些人文或自然景观,每到节假日,游客大量涌入,也给校园治安造成影响。

2.学校因素

高校公共场所众多,宿舍、图书馆、餐厅、机房、自习室、运动场等都是人员高度密集的地方,在这些地方,存在偷盗、财物丢失,疾病传播,火灾,拥挤、踩踏等安全风险,如丢失财物的同学中,有的发生在宿舍、有的发生在自习室、有的发生在公交车上。设施不健全,人力、物力、财力投入少。如消防器材不能及时更新,逃生通道不畅;安装了门禁系统和监控摄像装置,但存在不开启或成像不清的现象;学校开始重视心理健康教育,但存在心理咨询场所狭小,人员、设备不足的问题;制度不健全,管理工作不到位。各高校根据教育部颁发的《高等学校学生行为准则》、《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校校园秩序管理若干规定》、《普通高校学生安全教育及管理暂行规定》等制定了本校的校规校纪,但这些规章制度的出台缺乏细致的调查研究,没有听取学生的意见和建议,缺乏科学性和人性化,甚至缺乏法律依据,导致管理者的行为不能得到学生的认可和发自内心的支持。同时,有些高校管理者认识不足,重视不够,没有遵循安全教育、安全管理“预防为主、教育优先”的原则,轻防范,重处理。

3.学生自身因素

大学生缺乏社会经验、生活经验,自我防范意识弱。90后大学生从小都是在父母和老师的呵护下长大,思想单纯,社会经验少,安全意识差,没有经受过什么挫折,应对问题掉以轻心,容易成为被侵害对象。教育的缺失使得许多学生缺乏实际学习和生活所必需的安全知识、安全技能,一旦遇到突如其来的险境,因缺乏救助常识,往往不知所措,难以应付,造成不应有的损失。

遵纪守法意识差。部分同学违背学校相关规章制度,酗酒、打架或在宿舍使用违章电器,造成自己或他人利益受到损害。在实践教学中不遵守安全操作规定引发安全事故等。

心理问题引发的安全事故。由于学习困难、家庭经济困难、感情受挫、人际关系紧张、就业困难等因素导致学生出现抑郁、焦虑、强迫、失眠等心理问题,严重者引发自残、自杀或攻击他人等安全问题。例如在每年毕业生离校期间,部分毕业生因种种原因拿不到毕业证,对学校心怀怨恨,或因感情、人际关系问题处理不当,加上离愁别绪,平时累积的矛盾在此期间集中爆发。于是一些毕业生情绪冲动,酗酒,打架,吵闹,摔砸物品,破坏公物,安全问题由此产生,毕业生的文明离校已成为困扰诸多高校的一大难题。

三、大学生安全教育与管理的对策探讨

1.强化七项安全教育

大学生安全教育,包括人身财产安全教育、消防安全教育、户外活动与交通安全教育、食品卫生安全教育、网络安全教育,心理健康教育,以及校规校纪教育。这七项内容涵盖了大学生学习、生活、工作、娱乐中可能遇到的大多数安全问题,因此必须加强这七个方面的教育。搞好大学生日常安全教育,必须要以提高学生安全防范意识为目的,必须遵循“预防为主、教育优先”的原则。

人身财产安全教育。要帮助大学生认识、珍惜、热爱生命,培养积极的“生命观、生存观、生活观”。使学生认识自身安全的威胁因素,了解和掌握保障自身安全和生存的技能。学会应对地震等自然灾害的常识。提高大学生物品保管、财产安全意识和能力,维护个人合法的财产权益。帮助大学生了解当前诈骗的主要手段,掌握防骗要领。消防安全教育。引导学生树立消防安全责任意识和自我防范意识,知晓、辨识和预防各类火灾、环境危险因素的方法、措施,掌握火灾报警、初起火灾处置的基本程序和技能,熟知火场逃生的要求和应对环境危害的策略。户外活动与交通安全教育。让学生掌握户外活动和交通安全的基本知识,培养自觉遵守和维护交通法规的意识,掌握公路、铁路、水运、航运等交通行为的基本安全要求以及户外活动的安全基本常识和技能。食品卫生安全教育。民以食为天,食品安全是有关社会稳定的大事,要让学生养成良好的科学合理的饮食习惯,不暴饮暴食,不抽烟酗酒。要让学生掌握食物中毒的相关知识,提高鉴别、防范和救助能力。

网络安全教育。在网络普及时代,大学生要全面了解国家关于互联网的法律法规,具备基本的网络道德和辨别不良信息的能力,形成良好的上网习惯,远离网络犯罪。同时,还要掌握网络犯罪威胁信息安全的形式、种类和防范方法,具备一定的防范和应对能力。

心理健康教育。要开设大学生实用心理学等相关课程,有针对性地对学生进行环境适应教育、健康人格教育、人际关系和谐教育、性教育、心理卫生知识教育、挫折应对教育以及心理疾病防治教育等,以提高大学生心理健康水平,促进人格全面发展,预防和减少安全事件发生。

校规校纪教育。一方面要提高学生自身的法律素养,在别人侵犯自己的权益的时候能用法律武器维护自己的权益,另一方面自身也要遵守国家法律法规和学校的规章制度,尊重社会公德,遵守公共秩序,爱护公共财产。

2.实现教育管理形式多样化

首先,安全教育要进课堂,就是将安全教育课列为必修课,纳入学校日常教学体系,除理论教学外还要加入防灾应急演练或大型活动的安保等实践考核环节并给予适当的学分,实现课堂教育和实践教育相结合。

其次,辅导员定期召开安全教育主题班会,在一些特定时期如开学、放假、节假日、汛期等或针对一些学校特有的存在安全隐患的场所发布预警信息,做好安全提示,在宿舍张贴安全注意事项,深化学生的安全防范意识。

再次,要发挥第二课堂的作用,利用多媒体手段,利用典型案件做警示教育,邀请法律、公安、消防、心理健康教育等方面的专家、学者来校开展专题讲座或报告。要对学生进行安全技能训练,如请保卫处、校内外专家或相关团队进行消防演习、医务自救、网络信息甄别等。

3.重视大学生心理健康问题

首先要进行心理普查,对刚入学的新生要进行心理普测,以后每过一段时间如 4个月再进行一次,这样便于及时发现问题,及时关注。对个别学生要建立心理档案,做到班级心理联络员—班主任—心理辅导员—心理咨询师相互联动。其次做好个体心理咨询和团体心理辅导。为解决不同个体的咨询需求,除了固定的心理咨询室咨询外,也要创造条件,做好网络咨询、电话咨询等。发挥团体心理辅导的参与人数较多的优势,让更多同学加入到其中,在团体的力量下让个体更好成长。还要成立危机攻关小组,制定应急事件处理预案,应对突发的重大事件。能在第一时间将突发的危机事件通过恰当的方式及途径及时解决,将影响最小化。

4.构建立体化的安全教育管理体系

报告提出,要深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系。对大学生进行安全教育与管理是一项综合性工程。学校的安全保卫部门在保护师生安全、打击不法犯罪、维护校园稳定方面功不可没,但也有其自身局限性,如对学生的安全教育,无疑是难以胜任的。所以,从更高的层面上说,大学生的安全教育管理工作需要学校各职能部门、院系及学生管理部门乃至辖区消防、公安、街道社区管理部门等机构共同承担,从制度上保障,从财物资金上支持,密切配合、齐抓共管,全力打造全方位立体化的校园安全防范体系。

风险防控工作计划篇12

为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防和治理腐败力度,结合我校工作实际,特制订本实施方案。

一、指导思想:

以有关规定为基准,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步增强预防腐败工作实效,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,注重预防,注重制度建设,着力抓好重点领域和关键环节为重点的廉政风险防范,最大限度降低腐败发生的风险,建立健全职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管、责任落实的廉政风险防范体系,努力从源头上防治腐败,促进我校教育事业健康、可持续发展。

二、工作目标:

在全校范围内,从学校、部门、岗位三个层次,全面排查并切实找准找全廉政“风险点”,认真查找岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有岗位的廉政风险防范机制,提高预防腐败工作的科学化、系统化水平。努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的教师队伍。

三、实施对象:

全体教职工,重点是学校行政领导、中层干部,财、物、人事、招生等管理人员。

四、方法步骤:

(一)动员部署:

召开党支部会议,制定廉政风险实施方案,成立领导机构,形成谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的廉政风险监控推进机制。通过活动使广大党员干部职工明白实行廉政风险防范管理的重要性和必要性,增强接受监督的主动性和自觉性,运用校园橱窗、专栏等形式,广泛宣传发动,营造工作氛围,为开展廉政风险防控工作奠定坚实的`思想基础。

(二)重点推进:

1、清权确权,绘制工作流程。

梳理明确学校、处室及个人的工作岗位和岗位职责。(1)清权确权,编制“岗位目录”。对照相关法律法规和机构“三定”方案,按照“权职法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对学校、部门和各岗位权力事项进行全面清理,明确各岗位名称、职责、内容和法律依据等。(2)制定流程图。按照“程序法定,流程简便”的要求,对每一项职权认真绘制“权力运行流程图”,包括名称、内容、职责等。并经审定后,在单位内予以公示。

2、严格审核,层层把关。

采取自上而下和自下而上相结合的方式,从涉及到用人、用权、用钱、招生、收费、评优、职评等重要内容和关键环节,特别是涉及到一些容易发生问题、反映较多的微观环节和具体的重要岗位,通过自己找、群众帮、领导提、集体定等方式,逐一排查廉政“风险点”,经组织严格审核把关后,将风险点登记汇总,在本单位内公示。

3、查找廉政风险点,评估风险等级。

通过自己找、群众帮、领导提、专家评和组织审等方式,围绕权力运行,自上而下、自下而上和内外结合,分岗位、部门和单位三个层面,全面深入查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面所存在的廉政风险点。

4、健全防控措施。

围绕排查确定的岗位廉政风险等级,有针对性的制定并推进廉政风险防范措施,通过前期预防、中期监控、后期处置等措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。

(1).针对个人岗位风险制定防范措施。由本人对照与岗位职责、业务工作相关的各项法规制度,结合自查出的风险点,提出防控风险的具体措施和办法,经分管领导审核同意后,报学校领导小组办公室备案。

(2)、针对部门风险制定防控措施。由部门全体人员围绕人、财、物、人事、招生管理和行政审批等过程中的薄弱环节和风险隐患,研究制定具体防控措施和相关工作程序,作出廉政风险防控承诺,报学校领导小组审核备案。

(3)、针对学校风险制定防控措施。由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,特别是要结合查找出的风险点,研究制定具体防控措施和相关工作程序。学校主要负责人代表本单位作出廉政风险防控承诺,要报学校防控领导小组办公室备案。

(三)检查验收:

按照定期自查与动态检查相结合、阶段性评估与综合评估相结合的方式,全面系统地检查考核风险防控各项工作的落实情况。

五、工作要求:

(一)加强组织领导。各部门要把开展廉政风险防控工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,精心组织。要成立廉政风险防控工作领导小组,具体负责对廉政风险防控工作的组织协调和督查指导。

(二)领导带头,以身作则。学校领导班子尤其是主要领导要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定防控措施,带头落实防控责任,确保预防腐败各项要求落到实处。同时要注重工作过程资料的收集,建立专项档案,接收市局廉政风险防控工作考核评估。

(三)加强学习,做好宣传动员。要采取多种形式,广泛宣传,提高认识,使全体教职工特别是领导干部正确认识开展此项工作的重要性和必要性,掌握查找风险点、制定防控措施的方法、步骤,提高干部职工参与廉政风险防控管理的主动性和自觉性。

(四)突出工作重点。要把教育收费、招生、教师流动、校安工程建设、职称评聘、评先评优、财务管理等作为工作重点。在范围上,要突出领导班子和尤其是主要负责同志;要突出权力集中部门以及财、物管理等重要岗位。在内容上,要突出本部门本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题。要以重点带全面,抓关键促整体,扎实推进廉政风险防控工作。

(五)注重工作实效。要结合实际,从查找廉政风险上下功夫、从健全防控机制上做文章、从切实管用上想办法。要把推进廉政风险防控管理与惩防体系建设、与师德师风建设、与“廉洁文化进校园”等结合起来,统筹推进。要围绕中心、服务大局,促进经济社会又好又快发展;要积极探索,勇于创新,不断创新加强预防腐败工作的新举措;要统筹兼顾、廉勤结合,既有效防控廉政风险,又提升工作效能。

风险防控工作计划篇13

为推进廉政风险防控工作,适应新的工作需求,根据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求,结合我校实际,制定本实施方案。

一、工作目标

按照学校校院两级管理体制下的学校工作职能和承担的任务,针对在履行学校职能职权过程中可能存在的廉政风险和监督过程中的薄弱环节,通过进一步厘清职权事项、优化工作业务流程、明确岗位职责、查找评估岗位和办事机构的廉政风险点、强化内部管理控制,促进制度建设、规范权力运行、落实责任和建立完善监控体系,通过形成廉政风险防控管理长效机制,从源头上杜绝腐败现象的发生,确保完成学校任期目标,推动学校事业健康快速发展。

二、组织领导

为做好新一轮廉政风险防控管理工作,学校成立廉政风险防控管理工作小组,成员如下:

组长:

副组长:

成员:

联络员:

三、方法步骤

(一)动员部署阶段(2020年11月20日—20xx年3月10日)

1、成立工作小组。为更好地推进廉政风险防控管理工作的顺利实施,学校成立由党支部书记任组长、校长任副组长的廉政风险防控管理工作小组,具体负责廉政风险防控管理各个阶段的工作。

2、学习动员。学校组织所有管理岗位人员认真学习_中央、省委省政府关于全面从严治党、党风廉政建设的.文件精神和有关要求,按照财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》,提高思想认识,充分把握开展此项工作的重要性、方法步骤以及有关要求,提高党员、干部自觉接受监督、主动参与监督和积极防范廉政风险意识。

3、制定工作方案。学校廉政风险防控管理工作小组召开会议,依据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求,制定学校具体实施方案。

(二)查找风险点及风险等级评估阶段(20xx年3月11日—4月10日)

依据学校各级各部门工作职能、管理权限以及学校领导班子任期目标和年度目标任务,重点围绕学校党支部和领导班子成员落实民主集中制、落实“两个责任”制度、落实“三重一大”等廉政风险事项,针对工作业务流程的主要环节,确定风险科室、风险岗位、岗位责任人、风险事项负责人。填写《部门(单位)职权事项目录表》、《部门(单位)廉政风险识别防控表》和《岗位廉政风险识别防控表》,学校党政联席会议研究确定,并在学校网站公示。

(三)制定措施阶段(20xx年4月11日—5月10日)

1、规范工作流程(5月1日前)。在厘清职权事项基础上,对梳理出的权力事项进行流程优化和完善,使同一业务不同岗位、同一流程不同环节的工作相互监督和制约。针对每项业务,绘制业务流程图,明确业务承办科室岗位、运作程序、监督制约,确保简明清晰、程序规范、易于操作、方便办事。在此基础上,编制《廉政风险业务流程目录》在学校校务公开栏上公示。

2、制定防控措施(5月10日前)。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,修订完善原有的规章制度,完善办事公开机制等防范措施,建立健全事前预警、事中监控、事后处置三道防线,形成《部门廉政风险防控管理监督表》在学校校务公开栏公示。

四、工作要求

(一)明确责任分工

学校廉政风险防控工作小组统一领导学校廉政风险防控管理工作,党支部书记为第一责任人;各科室负责人具体负责本部门的廉政风险防控工作;党员领导干部带头做好廉政风险防控管理工作,带头明晰职责边界、查找岗位职责的廉政风险点,制定防控措施,落实好“一岗双责”。

(二)严格工作进度

每位管理人员和各科室要严格按照各阶段的工作进度,按时完成阶段工作任务,把问题找准,把工作做细。注重调查研究,多听师生意见,通过学校网站、宣传张贴栏、召集会议等形式广泛发扬民主,集中教职工的智慧,收集各种信息。做到廉政风险防控管理工作与做好业务工作相结合,两手抓、两不误、两促进。要通过扎实抓好廉政风险防控工作,找出学校管理上的漏洞与薄弱环节,纠正问题,调整方法,完善措施,推动工作。

(三)信息公开和接受监督

在各阶段工作实施过程中,利用学校各种宣传渠道向全校师生宣传推行廉政风险防控管理工作的重要性以及各阶段工作进展情况。完成本轮廉政风险防控管理阶段性工作后,在学校网站公示,接受广大教职工的监督。

风险防控工作计划篇14

幼儿园是人群比较密集的场所,幼儿是传染病易感人群,稍有疏忽,容易引起各种传染病的发生和流行。做好幼儿园传染病的预防和管理控制传染病,防止幼儿园爆发传染病,保障幼儿健康发展。为了进一步做好幼儿园传染病的防控,有力高效防控和遏制传染病的发生和传播,决定采取一下措施:

一、期预防是关键

总的来说幼儿传染病的潜伏期基本在3—8天以内,在幼儿处于症状不明显,或无症状的潜伏期内,尤其是容易将传染病传染给其他幼儿,在幼儿园这样高度密集的地方,如果等发现某个幼儿已经发生了再进行防治,就失去了最佳的控制时机为时已晚,所以传染病的防治贵在早发现、早干预,在充分认识这一点后,我们应该注意以下几点

1、加强晨间检查。

每日晨间进行检查和缺课追踪制度,每天保健老师对所有入园儿童进行认真负责的检查,尤其是皮肤、手足是否出疹子;口腔里是否有溃疡;两鳃是否红肿等。做好晨检记录发现问题及时向园长汇报,班级老师到班级后首先开窗和通风然后对入园的孩子进行询问检查。

2、加强缺勤追踪

把好二次晨检关,有异常要求家长带孩子到医院就诊,对于排除了传染病的幼儿须有医院的相关证明,同时老师要负责对每位缺课孩子的最终缺课原因有登记记录原因,每天上午10:00老师负责考勤,没有来园的打电话,询问幼儿情况及医院看病结果。发现问题及时向上级部门报告疫情报告,若在园内出现了传染病或疑似应及时对患病幼儿进行隔离,并通知家长到正规医院,并有保健医生跟踪确诊结果及时上报,

3、落实卫生检查

对幼儿的教学生活用品以及活动场所加大消毒力度,幼儿毛巾水杯等应一用一消毒,采取每天两次以上检查制度,每周进行一次大检查,做好相关记录,若发现问题当场改正,当场指出,及时监督,督促各班做到细致的常规化的卫生消毒工作。

二、措施得当是保障

1、保持教学生活环境整洁卫生,通风换气,加强检查,严禁幼儿共用水杯餐具和小毛巾等人物物品现象。

2、严格按照要求由专人为大型玩具消毒,定期开展预防性消毒是根据天气情况,不定时安排全体幼儿服用具有抗病毒药效的中药。

3、注意均衡营养,加强户外锻炼保证足够休息,增强体质。

4、让每位教师熟知传染病应急预案内容,在幼儿园期间发现幼儿如有发热、咳嗽、乏力精神委靡的症状时,老师立刻启动应急预案采取措施及时就医及时隔离。

三、具体工作安排

九月份:

1、彻底打扫卫生环境进行全员安全大检查。

2、制定本学期传染病防控计划。

3、严格把控幼儿新生入园和新上岗教师体检关。

4、对家长教师进行传染病知识培训。

十月份:

1、做好秋季流行病的宣传预防工作。

2、加强卫生消毒及晨检工作,学习常规消毒。

3、加强餐点环节的检查力度。

4、做好秋季传染病预防工作。

十一月份:

1、组织学习传染病应急预案。

2、加强午睡环节,巡查监督。

3、进行防病知识宣传是发放与预防秋季传染病。

4、加强传染病防控工作进行一次幼儿健康知识考试。

5、对家长进行一次预防疾病传染的防护知识培训。

一月份:

1、做好秋冬季卫生保健的宣传和预防工作。

2、加大卫生检查力度,督促做好防寒保暖工作。

3、收集各类资料并归档。

三月份:

1、做好春季流行病的宣传预防工作,加强卫生消毒及晨检工作。

2、组织教师学习春季传染病防控的知识,组织保育员学习常规消毒,加强常规检查。

3、加强餐点环节的检查力度,加强午睡环节检查力度。

四月份:

1、组织学习传染病应急预案。

2、各班上健康教育公开课进行防病知识宣传。

五月份:

1、发以预防春夏季为内容的告家长书。

2、加大各班卫生消毒监管力度,检查制度,落实情况保健所做好一年一度的幼儿体格检查。

3、及时做好体检反馈工作,对有疾病的通知家长带孩子就医,进行一次健康知识培训宣传检测。

六月份:

1、做好夏季卫生保健宣传和预防

2、加大卫生检查力度,灭蚊灭蝇工作。

3、加强传染病防控工作巡查重点检查消毒落实。

4、收集,整理各类资料并归档。

风险防控工作计划篇15

一、预防是关键

总的来说幼儿传染病的潜伏期基本在3--8天以内,在幼儿处于症状不明显,或无症状的潜伏期内,尤其是容易将传染病传染给其他幼儿,在幼儿园这样高度密集的地方,如果等发现某个幼儿已经发生了再进行防治,就失去了的控制时机为时已晚,所以传染病的防治贵在早发现、早干预,在充分认识这一点后,我们应该注意以下几点:

1、疫情报告

一旦发现师生患有传染病或发现有传染病流行时立即报告当地疾病预防控制中心(卫生防疫站)。为及早发现和及时报告疫情做到:

(1)切实落实非常期间的晨检制度;

(2)班主任每天进行巡视;

(3)专人负责学校疫情报告;

(4)建立专门的传染病登记本。

2、疫情控制

一旦发现疫情,积极配合疾病预防控制机构开展调查处理工作:

(1)协助开展个案和爆发疫情的流行病的调查和采样工作。根据病人的流行病学史、症状、体征和实验室检查结果,找出共同特征。分析病人的分布特征,查找可能引起疾病流行的因素。采集病人的呕吐物、排泄物、血液和水、食物等标本。

(2)做好消毒隔离工作。配合医疗_门做好对传染病患者进行隔离医疗,对病人的呕吐物、排泄物及被污染的环境进行严格消毒处理;开展对传染病接触者的医学观察。

(3)根据控制疫情需要对密切接触者进行预防性服药或疫苗应急接种。

(4)发生疫情重大流行时,执行政府依法做出的停课决定。

3、加强晨间检查。

每日晨间进行检查和缺课追踪制度,每天保健老师对所有入园儿童进行认真负责的检查,尤其是皮肤、手足是否出疹子;口腔里是否有溃疡;两鳃是否红肿等。做好晨检记录发现问题及时向园长汇报,班级老师到班级后首先开窗和通风然后对入园的孩子进行询问检查。

4、加强缺勤追踪

把好二次晨检关,有异常要求家长带孩子到医院就诊,对于排除了传染病的幼儿须有医院的相关证明,同时老师要负责对每位缺课孩子的最终缺课原因有登记记录原因,每天上午10:00老师负责考勤,没有来园的打电话,询问幼儿情况及医院看病结果。发现问题及时向上级部门报告疫情报告,若在园内出现了传染病或疑似应及时对患病幼儿进行隔离,并通知家长到正规医院,并有保健医生跟踪确诊结果及时上报。

5、落实卫生检查

对幼儿的教学生活用品以及活动场所加大消毒力度,幼儿毛巾水杯等应一用一消毒,采取每天两次以上检查制度,每周进行一次大检查,做好相关记录,若发现问题当场改正,当场指出,及时监督,督促各班做到细致的常规化的卫生消毒工作。

二、措施得当是保障

1、保持教学生活环境整洁卫生,通风换气,加强检查,严禁幼儿共用水杯餐具和小毛巾等人物物品现象。

2、严格按照要求由专人为大型玩具消毒,定期开展预防性消毒是根据天气情况,不定时安排全体幼儿服用具有抗病毒药效的中药。

3、注意均衡营养,加强户外锻炼保证足够休息,增强体质。

4、让每位教师熟知传染病应急预案内容,在幼儿园期间发现幼儿如有发热,咳嗽,乏力精神委靡的症状时,老师立刻启动应急预案采取措施及时就医及时隔离。

三、传染病控制措施

1、经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为传染病者,应及时予以隔离治疗(学生应当办理休学手续),隔离期限根据医学检查结果确定。

2、对疑似传染病的病人,在明确诊断前,安排在指定场所(隔离)进行医学观察;密切接触的人员,实施必要的卫生处理和预防措施。

3、建立学生定期健康检查制度,及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施,及时切断传染病在学校的传播途径。

4、对传染病人所在的教室进行必要的消毒处理,并结合当前实际情况,定期安排全校范围内的消毒工作。

四、传染病疫情报告

疫情的报告和管理在预防、控制和消灭传染病中起到非常重要的作用,准确及时的疫情报告是控制疫情蔓延的情报信息,健全的疫情报告管理组织和管理制度是确保疫情报告准确及时的关键。

疫情报告时限和办法:严格按照《_传染病防治法》及《_传染病防治法实施办法》要求执行。

每个教职工均为法定疫情报告人,医务室为我园责任疫情报告人。任何人发现传染病人或者疑似传染病病人时,均有报告的责任和义务,可用口头、书面、电话等方式向幼儿园迅速报告,幼儿园向上级主管部门及上级疾病预防控制机构和当地卫生行政部门报告。如果隐瞒不报、漏报、谎报或延期报告的,要追究当事人有关责任。

五、传染病防治监督检查

小学对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督检查,严格责任追究。对发现的问题,及时提出整改措施,把不安全因素消灭在萌芽状态。对传染病预防工作措施不力,导致幼儿园发生传染病流行或食物中毒事件,对学生身体健康和生命安全造成严重危害;以及在发生传染病流行或食物中毒事件后不及时报告或隐瞒不报的,要依法查处直接责任人,并追究有关领导的责任。

风险防控工作计划篇16

为贯彻落实《诸城市校舍消防抗震安全专项整治工作方案》的通知要求,彻底解决校舍安全隐患和历史遗留问题,根据前期排查摸底情况,结合学校实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

立足学校实际,全面改善校舍安全现状,完善校舍建设手续,保证校舍建筑质量,彻底消除安全隐患,建立校舍安全长效机制。

二、目标和任务

(一)目标。对排查出存在问题校舍,制定“一栋一策”实施方案,进行消防整改,校舍安全鉴定整改,建设手续完善,抗震验算鉴定整改,确保校舍使用安全。

(二)主要任务。根据目标,9月24日前完成学校每栋校舍详细整治方案。学校用地()平方米,土地手续情况,共有()栋校舍,存在问题()栋,详细整治方案见附件。

三、整治措施

1.明确责任。校长亲自抓落实,是第一责任人,安排XXX等具体负责整改工作。

2.规范管理。一是根据任务清单建立整改台账,实行销号制度,整改完一栋验收一栋销号一栋。二是按程序推进,保存好、保存全整改档案(纸质和电子)。

3.有序推进。聘请专业的第三方机构进行相关评估评定,能同时具有校舍质量、消防和抗震评估鉴定权限范围,并能出具整改方案,确保整改工作安全、快速推进。

4.确保质量和安全。现场评估、鉴定,特别是改造加固拆除过程中,严格按规程、规范实施,制定安全措施和预案,确保整改质量和安全。

风险防控工作计划篇17

引 言

当前我国资本市场仍处于发展不完善状态,在这一背景下,存在部分国有企业,为实现进一步发展,通常采用负债经营模式,企业负债率相对较高。一旦企业内部负债率较高,不仅会引发偿债风险,同时也会制约国有企业可持续发展。国有企业只有采用债务风险防范与化解措施,才能够规避债务风险问题,提高国有企业经济效益以及市场竞争力。针对债务风险发生原因,国有企业应当提升债务风险防控意识,营造良好内部控制环境,提高债务风险防范能力,实现国有企业进一步发展。

1国有企业债务风险产生原因

债务风险防范能力低下

国有企业在运营中,其主要资金来源为财政拨款,相较于普通企业,国有企业资金运作水平低下,各项支出不规范,存在随意性问题,债务风险水平低下。在国有企业内部,存在部分资金支出,并未依据财务管理部门的要求,主要是由企业领导个人主观意识所决定的。国有企业中,资金使用缺乏规划,未结合实际情况,制定完善的资金支出计划,甚至存在资金亏损等多种问题,针对这一现象,并未及时开展监督与管理工作,滋生债务风险,不利于债务风险防控水平提升,制约国有企业发展。

债务风险防控制度落实不到位

在国有企业内部,存在一定资金问题,引发债务风险,制约国有企业进一步发展。国有企业在开展资金管理工作时,对债务风险缺乏重视,虽然制定了债务风险管理制度,但由于制度落实不到位,未与企业实际情况相关联,仅采用事后控制方式,忽视事前预警,未制定债务风险防范措施,从而引发诸多资金风险问题,制约企业发展。对国有企业资金风险问题产生原因进行分析,能够发现债务风险制度落实不到位,财务管理质量低下,均会影响资金风险防范工作,引发多种风险问题。

债务风险管理人员综合素质低下

国有企业债务风险管理工作涉及内容较多,是一项具有系统性以及复杂性工作,对风险管理人员提出了更高要求,不仅需要具备良好的风险管理知识以及能力,同时还需要具备一定法律知识以及管理能力。债务风险管理工作环节较多,债务管理人员应当积极配合,充分运用多样性知识与技能,确保债务风险管理工作有序推进。

但在实际工作中,债务风险管理人员综合素质低下,知识掌握不完善,甚至存在部分债务风险管理人员,仍旧采用传统风险管理方式,债务风险管理效率低下,加剧企业发展风险。此外国有企业对债务风险管理人员培养不重视,未提供系统且专业的培训,债务风险管理人员缺乏专业知识,无法满足债务风险管理岗位需求。

未构建债务风险防控方案

国有企业为有效防范化解债务风险,应结合企业实际情况,构建出完善的债务风险防控方案。但在实际情况中,由于我国传统经济发生变革,国有企业在运营中,并未实现成本全面管理目标。且受传统思想观念以及管理方式的影响,对事后审计十分重视,因而忽视了成本核算过程管理,并未构建完善的债务风险防控方案,导致财务风险得不到管控,势必影响国有企业正常运营与发展。

重大资产损失引发的债务风险

在国有企业中,由于重大资产损失,将会引发债务风险问题,制约国有企业进一步发展。重大资产损失包含了投资损失产生的债务风险,同时也涵盖了无效资产引发的债务风险问题。造成债务风险产生原因主要可从两方面概述。首先是由于国有企业在运营中,战略目标制定缺乏科学性,将发展重点放在企业规模拓展方面,并未结合自身实际发展情况,一味进行盲目扩张,增加投资力度,导致投资损失。

其次国有企业在开展破产清算工作时,由于清算难度较大,将会产生大量低效资产与无效资产。国有企业是行业发展的领军者,并与地方政府业绩考核之间有着密切关联,因而很难从市场中完全退出。存在部分国有企业,自身发展落后,缺乏发展实力,但受多重因素影响,政府及母公司会加强扶植,产生了大量“僵尸企业”,也会形成大量低效资产与无效资产。

2 防范化解国有企业债务风险路径

提升债务风险防控意识

当前我国对国有企业发展与改革十分重视,国有企业是国民经济的重要组成部分,在新形势下,国有企业应当积极推动升级转型,制定完善的战略目标,发挥经济效益与社会效益。从国有企业管理者角度出发,应当摒弃传统且落后的思想以及管理方式,重视成本核算工作,明确债务风险防控工作对国有企业发展的重要性,增加关注度以及重视程度。

当管理者转变思想观念,树立良好的债务防控意识后,能够发挥其领导与示范作用,引导内部员工转变观念,重视债务风险防范,并积极参与其中。在此基础上,国有企业应配备完善的债务风险防控程度,调动员工积极性,在企业内部形成良好的责任意识以及债务风险防范氛围,引导员工在日常工作中均能够形成成本核算意识,提高成本管理水平,进一步防范化解债务风险。

营造良好的内部控制环境

国有企业在发展中,为提高债务风险防范与化解能力,应当在企业内部营造出良好的内部控制环境。首先国有企业应当结合实际情况,构建出完善的内部控制体系,明确不同岗位职责,使员工均能够切实履行职责,营造出良好的内部控制氛围,提升企业经济效益。在这一过程中,国有企业需要制定安全措施,确保内部国有资产的安全性。

其次国有企业应当完善控制体系,内部控制体系是内部控制中的重要环节,推动内部控制工作有序开展。内部控制工作开展,能够优化内部财务环境,国有企业通过营造良好内部控制氛围,提升内部控制效率以及执行力,带动国有企业发展。最后应当提高内部员工的凝聚力与向心力,积极参与到内部控制中,规避债务风险问题。

构建债务约束以及问责机制

国有企业通过构建债务约束以及问责机制,强化对内部国有资产的监督与管理,有利于提升防范化解债务风险能力,降低债务风险对企业运营的影响。首先国有企业应当建立预算以及负债约束机制,强化对内部债务的目标化管理,发挥预算约束作用。若国有企业内部负债率超出65%,则需要严格控制投资规模。即使是具有高收益的投资项目,也需要严格依据审批流程开展,遵循债务只降不增原则,降低国有企业整体债务水平。

其次国有企业应当构建委托代理关系,明确企业以及出资人之间的权责边界,还可完善监督以及考核机制,针对内部出现的失职行为,应当严格追究。在此基础上,还可制定问责机制,一旦发生债务风险问题,可第一时间明确责任主体进行问责,强化债务目标管理,避免出现债台高筑现象。

拓宽融资渠道,增加直接融资

国有企业可充分利用资本以及债券市场等方式,获取直接融资,增加长期融资比重,从而进一步缓解短期偿债压力。与国内相比,海外融资成本相对较低,国有企业在运营中,可充分运用这一优势,采用海外融资方式,例如跨境融资等,增加境外融资比例。境外投资机构主要为商业银行以及保险等。国有企业通过积极拓宽融资渠道,采用海外融资方式,增加直接投资,不断降低对银行等金融机构的依赖,是规避债务风险的重要措施。

采用精细化成本管控,盘活存量

资产国有企业在运营中,面临着一定债务风险,若对债务风险管控不到位,将会导致风险恶化,制约国有企业发展与生存。国有企业可采用精细化成本管控方式,盘活存量资产,从根本上提高经济效益,规避债务风险问题。首先国有企业在成本费用管理时,应采用精细化管理方式,提高成本利润率。

从内部角度出发,强化管理,减少成本支出及费用性支出,提高企业盈利能力,从而创造出更多利润,才能够带动偿债能力提升,保证内部资金安全。其次需要盘活存量资产,提高资产使用效率。国有企业做好内部存量资产清理工作,针对无效资产,应及时清退。针对长期处于亏损且资不抵债的企业,应遵循破产程序进行破产处理。

最后国有企业应将内部分散的资源进行整合,提高存量资产利用水平,提高经济效益。例如国有企业可利用多种旧物处理平台,实现闲置资产处理与盘活,改善国有企业经济现状,实现全面发展。

总 结

国有企业在运营中,存在一定债务风险问题,如隐性债务风险以及显性债务风险。债务风险诱发因素相对较多,如未能及时把控并化解债务风险,必然会影响国有企业运营与发展。国有企业应当积极采取优化措施,提升防范化解债务风险能力,营造安全发展环境,带动国有企业可持续发展。

风险防控工作计划篇18

一、组织领导

成立学校安全工作领导小组,组成人员如下:

组长:

副组长:

成员:

二、工作目标

牢固树立“安全第一、预防为主”的工作理念,进一步明确任务,完善制度,落实措施,强化责任,坚决杜绝伤害师生人身、危房坍塌、传染病传播、食物中毒、交通事故、拥挤践踏等各种安全事故发生,确保师生生命财产安全。

三、工作重点

(一)坚决杜绝伤害师生人身事故的发生

1、进一步认识加强校园安全管理的极端重要性和紧迫性。将安全管理工作作为压倒一切的中心任务,摆上突出位置,思想上要更加重视,措施上要更加严密,工作上要更加落实,坚决防止校园恶性伤害事件的再次发生。

2、立即开展安全检查和隐患排查,坚决杜绝各类事故隐患。校长亲自负责,建立专门班子,研究学校安全工作的薄弱环节,结合学校实际,制定整改措施,落实安全责任。确保及时消除安全隐患,坚决做到不走过场,不留任何死角。要深入摸排涉校涉生矛盾纠纷,掌握问题师生思想动向,逐起进行疏导化解,逐人进行教育稳控,坚决防止矛盾激化引发个人极端暴力事件、群体性上访事件。要对学校周边环境进行安全隐患排查、上报,要建立台帐,并配合各职能部门对学校周边环境的治理工作。

3、严格落实校园安全管理措施,不给犯罪分子可乘之机。

(1)加大值班巡查力度。每天从教师中安排2名治安巡逻员配戴治安袖章定时定点进行巡逻。要与治保委员会、乡镇派出所密切联系,加强学生上学、放学等重点时段的安全防范,必要时可要求家长接送学生。学校实行封闭式管理,坚决防止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校园,对出入人员查看有效身份证件,进行详细登记,要有专人保管。

(2)加大安全设备设施投入。认真清理检查学校的围墙,围墙损坏处要及时修补好。

(3)加强校园文化建设和对师生员工的安全教育培训。通过各种载体,采取有效形式,宣传安全知识,增强师生的安全防范意思,提高自我保护能力;让安全教育成为校园文化建设的重要组成部分,安全教育要进课堂,要有计划、有备课,各班班主任为安全教育教师。要邀请法制副校长、联校民警来校讲座,进行专业的安全知识教育;要进一步加大投入力度,切实加强校园安全管理队伍建设,要经常开展业务技能培训,切实提升校园安全管理人员的业务素质和技能水平。

4、要进一步完善应急预案,加强应急预案的演练。

学校要提高应急响应速度,增强事故处置能力,确保发现得早、控制得住、处理得好,切实提高学校和师生的自防自卫意识和水平,确保学校正常稳定的秩序。

5、建立和完善学校安全管理工作制度。

班主任要逐日记载安全管理情况,填写好安全工作手册。要划分教师安全责任区,明确到人,监管到位,并与教师考核、晋职、评优、评先结合起来,每周安全工作上报一次中心校。

(二)加强对学校危房的管理

建立健全安全预警机制,对校舍安全定期检查。学校对校舍认真进行安全检查,切实做到早发现、早上报、早改造,使校舍安全工作制度化、经常化。

(三)严防集体食物中毒事故发生

严格执行《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,严格遵守卫生操作规范。建立食堂物资定点采购、索证登记及记录等制度,严把原料采购关、餐具消毒关、食品加工关、食品贮存关、员工持证上岗关,严格从业人员的'个人卫生要求,加强学校食品卫生安全知识宣传教育,彻底消除食品安全隐患,确保食品卫生安全。

(四)严防手足口病及春季传染病传播

进一步提高认识,把做好手足口病及春季传染病防控工作作为学校当前的重要工作。一要认真学习贯彻落实教育部、_关于疾病防控的相关规定,坚持不懈落实学校晨(午)检、消毒通风、因病缺勤登记随访、信息联系(报告)等制度,抓实抓好学校日常防控工作。二要认真、细致地做好疫苗接种工作,加强师生公共卫生知识的宣传教育,宣传手足口病可防可控可治。三要加强与卫生疾控部门的联系,严格按规定执行停课、复课要求,坚持停课呈报审批(备案)制度,加强与停课学生及家长的联系,加强对停课学生的管理。四要加强学校体育工作,开展阳光体育活动,加强体育锻炼,增强学生体质,落实一小时体育锻炼,做好体育中考和学生评定健康达标工作,从根本上增强学生抵抗与战胜各种疾病的能力。

要加强对学生的个人卫生教育,对疑似病例要迅速隔离、上报、治疗。近期不举行大的集会、外出学习、考察、旅游活动。

(五)严防交通事故发生

要通过举办主题班会、邀请交警同志讲课、参观交通安全图片展等形式,加强学生自觉遵守交通法规、珍爱生命的安全教育,加强学生乘车、骑车、行路安全教育。

(六)严防学生拥挤踩踏事故发生

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导

充分认识做好学校安全工作的重要性和紧迫性,真正把学校安全工作摆到重要位置,明确工作任务,细化责任目标,强化督查,狠抓工作落实,推动学校安全工作的深入开展。

(二)广泛发动,全面防范

广泛动员师生员工,提高认识,齐抓共管,全面提升学校安全防范能力和安全工作水平。

(三)明确责任,严肃追究

要切实履行维护学校安全的工作职责,严格落实责任制。要严格责任追究,对发生学校安全事故并造成严重后果的,要严肃追究有关责任人的责任。